Présentation de la synthèse

Lancé avec la réunion des 28 et 29 septembre 2015 le projet CO-ACTE est alors entré dans une phase de collecte des propositions des citoyens suivant la méthodologie précisée lors de cette réunion. A partir de mi-décembre 2015 des premières synthèses ont pu être élaborées permettant de mettre en évidence les complémentarités des propositions des citoyens. Il apparaît dès lors que nous sommes dans un processus de co-construction intersubjective d’un ensemble de mesures politiques jugées nécessaires pour l’évolution de la société vers la coresponsabilité pour le bien-être de tous. Cet ensemble est enrichi progressivement par les points de vue complémentaires des différents types de citoyens, depuis les enfants jusqu’aux travailleurs sociaux, militants associatifs et professionnels de divers secteurs, en passant par les personnes défavorisées, les adolescents des quartiers défavorisés, les travailleurs domestiques, etc.

Une première version de la synthèse a été présentée lors de la deuxième réunion du projet les 5, 6 et 7 février à Bordeaux (réunion avec le Conseil des Alliances et les coordinateurs des sous-réseaux thématiques). Sur la base des résultats de cette réunion et des nouvelles propositions des citoyens recueillies jusqu'au 15 février, une deuxième version plus complète a été élaborée et communiquée le 15 mars.Cliquer ici pour la télédécharger

Suite du processus

Enrichissement de la synthèse avec la méthode Delphi

A partir du 15 mars nous entrons dans une deuxième phase de collecte des propositions, cette fois-ci avec la restitution de la synthèse donnant ainsi la possibilité aux citoyens de compléter la synthèse avec d’autres suggestions, selon le principe de la méthode Delphi. Deux cas de figure se présentent alors :

• Soit on fait un retour aux groupes originaux en leur disant : voici la synthèse de vos propositions, qu’est-ce que vous suggérez que l’on ajoute pour la compléter ?
• Soit on s’adresse à de nouveaux groupes. Dans ce cas nous suggérons de faire le même exercice libre au départ (les 4 questions de l’approche bien-être ou les 3 questions de l’approche bilan). Puis de proposer aux citoyens de prendre connaissance de la synthèse, d’y ajouter leurs propositions, et de réfléchir à d’autres propositions qu’il leur semble important d’ajouter à la lecture de la synthèse.

Rôle des décideurs politiques dans le processus

Les décideurs politiques seront d’abord invités à rejoindre le processus en tant que citoyens, contribuant en tant que tels au processus de construction intersubjectif du projet de mesures politiques comme cela a été affirmé et accordé lors de la réunion de lancement du projet en septembre 2015.

Mais au-delà, par leurs connaissances, les décideurs politiques peuvent aussi contribuer à une analyse des convergences et divergences entre les projets de mesures politiques proposées par les citoyens (y compris eux-mêmes) et les politiques publiques actuelles pour voir comment de ce projet peut sortir un cadre opérationnel qui puisse permettre aux mesures proposées d’être effectivement prises. A cet égard il a été noté lors de la réunion qu’il existe des politiques publiques qui répondent déjà aux attentes des citoyens exprimés dans la synthèse, aux niveaux local, régional ou national, mais il y a aussi beaucoup de cas contraires. Il est donc important de voir quelles évolutions seraient nécessaires pour que les politiques publiques existantes puissent prendre en compte les recommandations des citoyens et rendre ainsi possible le projet qui ressort de la synthèse de leurs expressions pour une société coresponsable vers le bien-être de tous. En d’autres termes, il s’agit de concevoir un cadre opérationnel à partir du projet de mesures politiques proposé par les citoyens. Ce cadre opérationnel variera d’un pays à l’autre et aussi selon le niveau auquel il s’applique : local, régional, national, européen ou mondial.

Rôle des organisations de la société civile et des réunions thématiques

La construction de ces cadres opérationnels à différents niveaux ne pourra être porteur de transformation avec la seule évolution des politiques publiques. En effet bon nombre des mesures proposées par les citoyens impliquent une coresponsabilité entre les décideurs et la société civile (citoyens, entreprises, etc.). Il y a donc aussi besoin d’une évolution des initiatives de la société civile, notamment parmi celles déjà existantes qui s’inscrivent dans la coresponsabilité pour le bien-être de tous. Elles aussi contribueront à construire le cadre opérationnel qui sera de fait un cadre opérationnel de coresponsabilité.

Les réunions des réseaux thématiques auront précisément cette fonction. Ici aussi il s’agira d’inclure les porteurs des réponses pertinentes de la société civile, d’abord en tant que citoyens ; et ensuite comme connaisseurs de ces initiatives pour voir comment elles peuvent évoluer pour répondre aux propositions des citoyens, notamment par leurs complémentarités et en termes de changement d’échelle –upscaling – ; puis identifier avec eux les politiques publiques que cela impliquerait (voir le document d’encadrement des réunions thématiques, récemment envoyé).

Schéma récapitulatif de la conduite de CO-ACTE

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