Meморандум о взаимопонимании между сетью Together-ВМЕСТЕ, сетью Cittàslow и Советом Европы

о следующем:

• План Действий Совета Европы по Социальной Сплоченности, утвержденной Комитетом Министров в июле 2010 года, направлен на участие всех заинтересованных сторон общества в процессе совместной ответственности за благополучие для всех, в том числе будущих поколений. Он опирается как на восходящий по иерархии подход, начиная c местного уровня, конечной задачей является построение гражданского диалога и выработка общего видения благополучия на всех уровнях общества, так и нисходящий подход, чтобы лучше адаптировать государственную политику к ожиданиям граждан:
• Ряд населенных пунктов, задействованных в этом процессе, тем самым создают так называемые Территории Совместной Ответственности, объединенные в сеть Территорий Совместной Ответственности. Эта Сеть институционализированна, координация осуществляется поочередно, в данный момент координирует Сеть Braine-L'Alleud в Бельгии, Лиссабон и его окрестности в Португалии и Кавала в Греции. Поддержка осуществляется Отделом Исследований по Социальной Сплоченности и Раннего Предупреждения при Совете Европы,
• Партиципативная методология, именуемая участия, Методология СПИРАЛЬ, была разработана параллельно с концептом Территорий Совместной Ответственности под руководством Совета Европы и становится доступной для всех, кто хочет работать с нею с целью создания общей картины благополучия, основанной на видении граждан и поиска новых решений, оптимальных для данной ситуации, решений, которые также отвечают нормам устойчивого развития, то есть способствуют сохранению и наиболее оптимальному использованию природных, физических, человеческих и культурных ресурсов и способствует сохранению территориальной идентичности
• 180 населенных пунктов Cittaslow http://en.wikipedia.org/wiki/Cittaslow , http://www.cittaslow.org/index.php?method=network&action=country&id=2 существующих сегодня в мире, в том числе 133 из которых находятся в Европе, работают в соответствии с подобным подходом. Качество работы у них определяется по системе специально разработанных критериев. Они следуют тем же принципам работы с гражданами, что и применяется в рамках методологии и также стремятся к созданию отношений совместной ответственности между различного рода институциями и гражданами, также исходят из интересов всеобщего благополучия и будущих поколений;
• Концепт Территории Совместной Ответственности и методология СПИРАЛЬ дополняют и усиливают концепт Cittaslow, особенно в аспектах, касающихся партиципации граждан. Этот концепт позволяет создать на базе всех критериев, предложенных гражданами из различных групп, в том числе и теми, кто находится в неблагоприятной ситуации, общую картину благополучия, а также создать систему оценки и "настройки" проводимой социальной политикиe , определить новые направления мерроприятий и приоритетов с целью усиления социальной сплоченности и разработать индикаторы прогресса, отражающие ожидания граждан в различных муниципалитетах;
• С другой стороны, опыт Cittaslow интересен для концепта Территорий Совместной Ответственности и методологии СПИРАЛЬ, в том числе и с точки зрения оценки и идентификации местных ресурсов и сертификации референтных индикаторов.
• Ряд Территорий Совместной Ответственности также работают с концептом CittaSlow, а некоторые города Cittaslow выразили уже интерес в применении концепта Территорий Совместной Ответственности;

Сеть городов Cittaslow, представленная её Директором, господином Pier Giorgio Oliveti, Together-ВМЕСТЕ, Международная Сеть Территорий Совместной Ответственности, представленная Президентом её Правления с одной стороны, и Совет Европы с другой стороны, представленный Gilda Farrell, руководителем Отдела Исследований по Социальной Сплоченности и Раннего предупреждения,

достигли следующей договоренности:

• Обе Сети стремятся к поиску общих точек приложения усилий и взаимодеполнению, при максимально возможной поддержке Совета Европы в рамках Плана Действий по Социальной Сплоченности;
• С этой целью они организовывают исследование по проблемам взаимодополняемости этих двух подходов, в котором участвуют заинтересованные города. К концу исследования первый семинар трейнинг с городами из сети Cittaslow, заинтересованными в создании Территории Совместной Ответственности, проводится в Италии. При этом создается пилотная группа из городов, работающих с этими двумя подходами.
• Исходя из результатов этого первого семинара-трейнинга, далее осуществляются специальные трейнинги, как с городами из сети Cittaslow, желающими создать Территорию Совместной Ответственности, так и с Территориями Совместной Ответственности, желающими присоединиться к сети Cittaslow;
• Обе сети проанализируют развитие возможностей, основанных на результатах этого процесса, который возможно получит дальнейшее развитие в направлении сочетания этих двух подходов. Также будут приняты во внимание результаты других исследовательских работ, направленных на поиск общего и взаимодополняемость с другими подходами, например, Agenda 21. Будут организованы встречи, посвященные дебатам на эту тему, в особенности, во время плановых встреч каждой из этих сетей;
• Настоящий Протокол вступает в силу со дня его подписания. Он подписан на период до двух лет и может быть продлен на тот же срок или же на других условиях, исходя из потребностей текущего момента.

Подписано в Страсбурге 4 ноября 2013 года