Protocole d’accord entre le Réseau Together, le Réseau des Cittaslow et le Conseil de l’Europe

Considérant que:

• le Plan d’Action du Conseil de l’Europe pour la Cohésion Sociale, approuvé par le Comité des Ministres en juillet 2010, vise à renforcer l’engagement de toutes les parties prenantes de la société dans une démarche de coresponsabilité pour assurer le bien-être de tous, générations futures incluses; il s’appuie pour ce faire sur une approche ascendante, partant du niveau local pour construire le dialogue et une vision partagée du bien-être à tous les niveaux de la société, et une approche descendante pour mieux adapter les politiques publiques aux attentes des citoyens ;
• un grand nombre de villes et communes se sont engagées dans cette démarche, se constituant ainsi comme Territoires de Coresponsabilité et donnant lieu à la mise en place d’un Réseau des Territoires de Coresponsabilité, en phase de formalisation et dont la coordination est aujourd’hui assurée par les villes de Braine-L’Alleud en Belgique, Lisbonne et sa banlieue au Portugal et Kavala en Grèce, avec l’appui de la Division Recherche et Anticipation pour la Cohésion Sociale du Conseil de l’Europe ;
• une méthodologie participative, dénommée méthodologie SPIRAL, a été mise au point avec les Territoires de Coresponsabilité, sous l’impulsion du Conseil de l’Europe et est mise à disposition de tous les acteurs qui souhaitent s’inscrire dans cette démarche; elle permet notamment de construire une vision partagée du bien-être de tous à partir de la parole des habitants, débouchant sur de nouvelles solutions plus adaptées à leurs attentes et une meilleure préservation et valorisation des ressources locales, naturelles, physiques, culturelles et humaines et des identités territoriales ;
• Les 180 Cittaslow existant aujourd’hui dans le monde, dont 133 en Europe, s’inscrivent dans une démarche similaire en mettant l’accent sur un certain nombre d’indicateurs de référence permettant d’affirmer la qualité de la démarche mise en place. Elles rejoignent les mêmes préoccupations et les mêmes principes de concertation locale et de construction de la coresponsabilité entre acteurs et citoyens vivant sur un même territoire pour le bien-être des générations présentes et futures;
• la démarche développée par les Territoires de Coresponsabilité et la méthodologie SPIRAL apportent une plus-value intéressante pour consolider les Cittaslow, notamment sur la dimension de participation citoyenne ; elle permet notamment la construction d’une vision partagée du bien-être de tous à partir des critères des différents groupes d’habitants, y compris les plus défavorisés ; elle permet également de disposer d’une grille d’évaluation et d’ajustement des politiques publiques, d’identifier de nouvelles pistes d’action et priorités pour renforcer la cohésion sociale et de disposer d’indicateurs de progrès reflétant les attentes des habitants des différentes municipalités ;
• Inversement l’expérience des Cittaslow 21 est une source d’enrichissement particulièrement intéressante pour les Territoires de Coresponsabilité et la méthodologie SPIRAL, notamment par la démarche de valorisation des ressources identitaires locales qui est proposée et de certification à partir d’un certain nombre d’indicateurs communs de référence;
• un certain nombre de Territoires de Coresponsabilité sont également Citta Slow et plusieurs Cittaslow ont déjà manifesté leur intérêt pour l’approche des Territoires de Coresponsabilité ;

Le réseau des Cittaslow, d’une part, représenté par Pier Giorgio Oliveti, son directeur Le Réseau Together, Réseau International des Territoires de Coresponsabilité, d’autre part, représenté par le Président de la Direction et le Conseil de l’Europe d’autre part, représentée par Gilda Farrell, Chef de la Division Cohésion Sociale Recherche et Anticipation

S’accordent sur le suivant :

• Les deux réseaux chercheront à croiser leurs démarches et valoriser les complémentarités entre elles, avec, dans la mesure du possible, le soutien du Conseil de l’Europe dans le cadre de son Plan d’Action pour la Cohésion Sociale ;
• Pour ce faire ils organiseront un travail de recherche sur les complémentarités entre les deux démarches avec les villes qui souhaitent s’engager dans les deux. A cet effet un premier séminaire-formation sur la méthodologie SPIRAL a été organisé en Italie avec certaines Cittaslow intéressées à devenir Territoires de Coresponsabilité, permettant de constituer un groupe pilote de villes s’engageant dans les deux démarches.
• Sur la base des résultats de cette première formation-séminaire, des formations spécifiques seront mises en place, que ce soit pour les Cittaslow souhaitant devenir Territoires de Coresponsabilité, ou pour les Territoires de Coresponsabilité souhaitant rejoindre le réseau des Cittaslow ;
• Les deux réseaux analyseront les possibilités d’évolution en fonction des résultats de ce processus, pouvant aller éventuellement dans le sens d’un regroupement des deux démarches. Ils tiendront compte également des résultats des autres recherches de complémentarités qui sont actuellement en cours avec d’autres démarches similaires, notamment les agendas 21. Ils organiseront des réunions de débats à ce sujet, notamment lors des rencontres prévues de chacun des deux réseaux.
• Le Présent protocole d’accord entre en vigueur à la date de sa signature. Il est signé pour une période de deux ans et pourra être prolongé suivant les mêmes modalités ou d’autres modalités à définir en fonction des nouveaux besoins.

Signé à Strasbourg le 4 novembre 2013