1- PRINCIPES GENERAUX (Les 10 règles)

DEFINITION

L’attribution consiste à lire, comprendre et classer chaque critère dans une dimension et une composante du bien-être en fonction de son sens explicite. Les objectifs de l’attribution sont : • Intégrer les critères dans un système de références commun représenté par la grille des dimensions et composantes du bien-être ; • Faire en sorte que les données soient comparables parmi les contextes différents dans lesquels la méthode est appliquée ; • Faire en sorte que les données soient utilisables dans les phases suivantes du processus pour faire des élaborations statistiques. Du point de vue méthodologique, il faut que la logique à la base du traitement des critères soit homogène et partagée avec tous les acteurs qui participent à la démarche.

COMPREHENSION DES CRITERES

Du point de vue de la compréhension des critères, la difficulté consiste en maitriser le sens de réponses données à des questions ouvertes par des sujets qui présentent des différences en termes de références culturelles, éducation, âge, classe sociale, langue, etc. Règle 1: considérer toute information relative à la personne qui a exprimé le critère (groupe homogène d’appartenance, âge, sexe). Cela implique de repérer ces informations au moment de l’enregistrement du groupe dans « Espoir ». Ensuite il faut comprendre « l’intention » contenue dans le critère, ce que la personne voulait dire. Règle 2: se focaliser sur le sens explicite du critère : ce qui est écrit dans le critère et qui peut être compris sans faire référence à des éléments extérieurs, sans sous-interpréter ni sur-interpréter, ou encore y greffer ses propres références culturelles. Finalement, il faut identifier les éléments qui nous guident vers l’attribution du critère : Règle 3: La « finalité» du critère, ce qui est l’élément (ou l’ensemble d’éléments) explicité plus directement lié au sentiment de bien-être/mal-être contenu dans le critère (p.ex. : conséquence, objet visé, dimension touchée). La finalité est l’élément le plus important déterminant l’attribution. Règle 4: Le « thème » du critère (travail, santé, environnement, etc.) qui est souvent confus avec la finalité. Ils peuvent coïncider, mais ce n’est pas toujours le cas. Le thème du critère n’est pas toujours déterminant pour l’attribution des critères, étant certains thèmes transversaux dans les dimensions et les composantes du bien-être. Règle 5: Les « acteurs » qui effectuent l'action et qui ou quoi est l'objet de cette action (locuteur du critère, les proches, les autres personnes, les institutions, la société en général). Les acteurs sont importants pour identifier la finalité d’un critère.

ATTRIBUTION DES CRITÈRES

Du point de vue de l’attribution proprement dite, la principale difficulté consiste dans le fait de parvenir à séparer clairement les familles et les indicateurs entre eux. Si un critère peut être interprété de différentes manières, ces interprétations peuvent conduire à une grande disparité des attributions et à l’incohérence des indicateurs. Règle 6: Pour éviter cela il faut repérer tous les éléments expliqués ci-dessus, considérer les différences et les relations entre ceux-ci et essayer de comparer plusieurs critères similaires jusqu’à arriver à trouver un raisonnement cohérent qui explique une certaine attribution. En fonction de ces principes, il faut rechercher d'abord la famille qui correspond le plus au critère. Pour cela, un premier indice important est donné par la question qui permet d’identifier des éléments caractérisant la famille : Règle 7: Tenir compte de la question à laquelle le critère répond est important pour comprendre la relation entre les acteurs et la finalité (surtout pour la troisième question) Cette relation caractérise surtout les familles. Finalement, chaque famille et chaque indicateur ont sa propre logique interne qui permet d’identifier les critères qui les appartiennent de manière presque univoque. Cette logique il faut apprendre à la connaitre principalement en comparant les familles et les indicateurs entre eux. Règle 8: Pour s’aider dans l’attribution des critères donc il faut se référer aussi à la description du contenu des dimensions et des composantes du bien-être fournie dans la grille (voir fiche 401).

CRITERES PROBLEMATIQUES

Un critère problématique est un critère dont on n’a pas tous les éléments pour faire une attribution certaine. Soit le sens du critère est entièrement implicite (métaphores, proverbes) soit il manque des éléments nécessaire pour comprendre complètement l’intention contenu dans le critère (surtout les acteurs, la finalité). Règle 9: En cas de doute sur le sens explicite du critère et sur les éléments essentiel pour faire une attribution correcte, il faut attribuer le critère à un indicateur plus général. Pourtant, dans certains cas il n’est même pas possible d’appliquer cette règle générale. Règle 10: Si le critère est imprécis ou contradictoire, c'est-à-dire qu'il n'est pas possible d'être certain d'une interprétation unique et explicite, il vaut mieux ne pas le prendre en considération pour éviter tout interprétation arbitraire, et donc de suspendre l’attribution en le classant dans la famille N. En tout cas, il sera toujours possible d’en préciser le sens lorsqu’on a l’opportunité de retourner vers les citoyens.

La partie suivante nécessite une mise à jour car le logiciel Espoir est obsolète et le site web wikispiral.org est utilisé actuellement pour le traitement des données.

2 UTILISATION DU LOGICIEL ESPOIR

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Des catégories aux propositions :

1. Attribuer à chaque critère une catégorie en fonction des règles d'attribution ci-dessous
2. Trier la BDD par indicateur / catégorie
3. Déterminer les propositions (blocs de critères avec sens similaire) selon les règles définies ci-dessous et leur attribuer éventuellement un code (idée / proposition)
4. Rédiger, pour chacune des propositions, une courte phrase décrivant le bien-être / mal-être que celle-ci résume selon les règles définies ci-dessous
5. Recopier cette même proposition pour chaque critère appartenant au même "bloc de sens"
6. Référer les critères restants aux propositions définies en leur attribuant éventuellement un code de report idée / proposition (facultatif)
7. Trier la BDD par indicateur / catégorie / proposition
8. Lancer les calculs des indicateurs
9. Imprimer les indicateurs

Facultatif : Les idées peuvent être numérotées en allant du plus général au plus détaillé

1. Rôle de la question : Tenir compte de la question à laquelle le critère répond pour comprendre le sens de celui-ci (surtout pour la troisième question)
2. Attribution à une famille : En fonction de ces quatre éléments et du tableau ci-après, recherchez d'abord la famille qui correspond le plus au critère
3. Attribution au plus général : En cas de doute sur le sens explicite du critère, attribuer un indicateur plus général

Neuf Familles

Critères individuels, propres au locuteur Critères collectifs, sociétaux critères matériels De ce qui entoure le sujet vers le sujet A Accès aux moyens de vieB Cadre de vie Critères de bien-être / mal-être personnels au locuteur et relatifs aux éléments matériels essentiels à sa vie Critères de bien-être / mal-être relatifs au cadre physique et agissant sur le bien-être / mal-être de tous critères immatérielsD Relations personnellesC Relations avec et entre les organisations Critères de bien-être /mal-être correspondant aux relations que le locuteur a (amis, famille, en général, ...) Critères de bien-être / mal-être relatifs à l'encadrement organisationel et politique (institutions publiques et organisations privées) F Équilibres personnelsE Équilibres sociétaux Critères de bien-être /mal-être relatifs aux équilibres internes (physiques, psychologiques, organisationnels, ...) propres au locuteur du critère Critères de bien-être /mal-être relatifs aux équilibres ou aux déséquilibres caractérisant la société dans laquelle le locuteur vit (quartier, région, pays, monde, espaces culturels, ...) I Relations dans la société Critères de bien-être /mal-être relatifs aux relations entre les membres de la société Du sujet vers ce qui l'entoure G Sentiments de bien / mal-être Critères personnels au locuteur exprimant un sentiment de mal-être ou bien-être exprimé en général et ne portant pas sur une famille déjà décrite H Attitudes et initiatives Critères de bien-être mal-être relevant des attitudes, initiatives et engagements, pris individuellement ou avec d'autres personnes

A Accès aux moyens de vieB Living environment A00 Accès aux moyens de vie en généralB00 Cadre de vie en général Avoir de moyens, manque de moyen de vie, être pauvre, être riche Isolement, cadre agréable, sécurité du cadre de vie en général, cadre problématique NA0 Non - classé ANB0 Non - classé B

A01 AlimentationB01 Salubrité / pollution / bruit Accès à la nourriture, à la boisson, à un mode et une qualité d'alimentation Pollution, saleté, déchets, environnement sain, bruit, autres formes de pollution, circulation A02 Médicaments et soinsB02 Infrastructures et équipements de base Accès aux médicaments, aux différents types de soins, à la chirurgie, aux hôpitaux, qualité des soins Routes, pistes cyclables, trottoirs, sécurité routière, réseaux communication, parkings, réseaux eau, énergie, terrains, immeubles, urbanisme, entretien et accessibilité des infrastructures et réseaux, gares, aéroports, ports A03 Logement / aménagementB03 Infrastructures et équipements de services Accès à un logement, mobilier et aménagement, raccordement aux réseaux électrique, chauffage, eau, isolation, qualité du logement Hôpitaux, écoles, magasins, bureaux publics, bureaux de poste, banques, structures d'accueil, garderie d'enfants, proximité de services, aménagements de transport publique A04 Habillement /aspect physiqueB04 Lieux de rencontres et de loisirs Accès à l'habillement ; vêtements, chaussures, maquillage, modes et types d'habillement, aspect physique Parcs, espaces communs, aires de jeux, tous les endroits publics focalisant sur la rencontre des personnes A05 Éducation / FormationB05 Météo et phénomènes naturels Accès à l'éducation, à l'école, qualité d'enseignement, qualité de l’éducation, formation continue Soleil, pluie, température, conditions naturelles locales, phénomènes naturels A06 Emploi / travail B06 Espace et paysage Accès au travail, à une activité professionnelle, être au chômage, type de travail (temps plein, partiel), salaire Contact avec la nature, verdure, bois, campagne, montagne, rivières ; préservation, entretien du paysage, cadre esthétique de l'espace de vie A07 Loisirs, culture, sportsB07 Cadre de production et de travail Accès aux loisirs, vacances, détente, sports, culture, lecture, cinéma, musique, prix des loisirs Pratiques agricoles, industrielles, agriculture bio, non intensive, pollution industrielle, conditions et matériel de travail A08 Purchasing power / personal finance Revenues, finances personnelles, niveaux des prix à l'achat, pouvoir d’achat, endettement A09 Aides et services Accès aux aides financières et matérielles, aux services à la personne, aide des institutions, aide aux entreprises A10 Mobilité Accès aux moyens de transport, aux transports publics et privés A11 Information / échanges Accès à l'information, aux journaux, à Internet, aux différents moyens de communication, fracture numérique

D Relations personnellesC Relations avec et entre les organisations D00 Relations personnelles en généralC00 Relations avec et entre les organisations en général Avoir des relations personnelles, relations avec les proches, être seul, qualité des relations, entente avec son entourage, être entouré, sentiments envers ses proches, aleas et difficultés Existence et qualité générale des gouvernements, institutions, monde économique en général, système politique en générale ND0 Non - classé DNC0 Non - classé C

D01 Couple / relations sexuelles, sentimentalesC01 Droits fondamentaux / reconnaissance Avoir des relations sentimentales, être en couple, être marié, vie de couple, qualité de la relation de couple, relations sexuelles Droit de l'homme, Droits sociaux, état de droit, la reconnaissance par l'État, la liberté d'expression, droit à la grève D02 Vie de famille / relations familialesC02 Fonctionnement de la justice Avoir une famille, des parents, vie de famille / être en famille, proximité avec sa famille, aléas et difficultés / bonheurs de la vie familiale, entente familiale, avoir des enfants, santé des membres de la famille Justice, respect des lois, réglementations, tribunaux, juges, avocats, prisons, sanctions, policiers, services de sécurité, démarches judiciaires D03 Amitié / relations amicalesC03 Concertation / démocratie Avoir des amis, pouvoir compter sur ses amis, moments passés avec les amis, amitié réciproque, santé des ses amis, sentiments envers ses amis Fonctionnement de la démocratie, participation aux décisions et évaluation, dialogue entre institutions et citoyens, dialogue avec les organisations privées D04 Relation de voisinageC04 Transparence / communication Avoir des contacts/relations avec ses voisins, accords / troubles avec ses voisins, temps passé avec ses voisins, tranquillité du voisinage Communication par les organisations publiques et privées, cohérence entre les promesses et les actes, niveau d'information, liberté de la presse, honnêteté, qualité et comportements des medias, gestion de l'information et des medias D05 Relations dans le travailC05 Organisation, gestion, finances Relations avec son employeur, ses collègues, relations de hiérarchie dans le travail ; être accepté, respecté par ses collègues ; qualité des relations dans le travail (bonne entente dans le travail, conflits / harcèlement, ambiance) Toutes les questions de gestion publique des services des territoires, le fonctionnement des organisations publiques et privées, gestion des deniers publics, simplification des règles et administrative, impôts, taxes, corruption, bureaucratie, service public, D06 Relation avec les animauxC06 Accès, information, et contacts Avoir un animal domestique, animal de compagnie, sentiments pour les animaux, activités avec les animaux Réception, accueil, accès aux informations, respect de la part des fonctionnaires, facilitation des démarches administrative, renseignements, relations avec les organisations privées (entreprises, NGO, etc…)

F Équilibres personnelsE Équilibres sociétaux F00 Équilibres personnels en généralE00 Équilibres sociétaux en général Avoir une vie équilibrée ou déséquilibrée en général, s'y retrouver / être perdu Malheurs et bonheur dans le monde, cohésion sociale, équilibres généraux dans la société, acquis sociaux NF0 Non - classé FNE0 Non Class E

F01 Équilibre physique et santéE01 Affirmation et transmission identités et valeurs Bonne ou mauvaise santé, maladie, sommeil, repos/fatigue, surpoids, toxicomanie, maladies mentales (dépression, anorexie…), mémoire Affirmation et transmission de valeurs fondamentales (p. ex. amour, famille, amitié), éthique, éducation aux valeurs, prise de conscience d’identité (culturelle, tradition, langue, religieuse) et de valeurs, sentiment collectif de citoyenneté, extrémismes F02 Autonomie, liberté, indépendanceE04 Mixité sociale / cloisonnement Liberté de pensée, de choix, d'action ; indépendance / handicap ; capacités physiques, facultés intellectuelles Ghettoïsation, ségrégation culturelle, ethnique, isolement (social), promiscuité, métissage culturelle, ouverture culturelle, classement sociaux, actions inter-générations, cohabitation F03 Emploi du temps et équilibre entre activitésE05 Équilibres économiques Être disponible/avoir trop de tâches ; avoir du temps libre, pour soi ; emploi du temps ; équilibre/organisation des activités ; rythme de la journée ; temps de travail, temps de famille Équilibre ou deséquilibre économique, propositions et alternatives économiques ; crise ; biens communs/biens individuels, place de l'homme dans l'économie ; maîtrise croissance, consommation F04 Equilibre mental / émotionnelE06 Équilibres démographiques Déprime, malaise / plaisir de vivre ; humeur (colère, gaieté) ; motivation ; être en accord avec soi, être bien dans sa peau Renouvellement de la population, surpopulation, pyramide des âges F05 Spiritualité et religionE07 Équité et mobilité sociale Croyances personnelles, foi, pratiques religieuses Ascension sociale ; égalité des chances ; partage des richesses ; injustice sociale, famine, misère, pauvreté F06 Équilibre dans les relations à la sociétéE09 Violence et paix Regard des autres ; statut social ; capacité à s'exprimer ; charisme/timidité, se sentir utile, se sentir en compétition Paix, sécurité, protection, fraternité/ guerre,violence, conflits, crimes et délits F07 Développement personnelE10 Relations entre la société et l'environnement Épanouissement personnel ; réussite/échec ; aimer la vie ; créativité, projet de vie Société respectant / détruisant les équilibres environnementaux, gestes collectifs pour respecter l'environnement

G Sentiments de bien / mal-êtreI Équilibres sociétaux G00 Sentiments de bien / mal-être en généralE00 Relations dans la société en général Sentiments liés aux bonnes/mauvaises nouvelles : bonheur/malheur, deuil NG0 Non - classé GNE0 Non - classé I

G01 Estime de soi / honteI01 Relations de genre S'aimer, se (dé)plaire ; confiance en soi ; image de soi Relations entre personnes ou groupes de genres différents, respect, tolérance, égalité entre les genres G02 Satisfaction / frustrationI02 Relations entre générations Déception/satisfaction ; regret/contentement Relations entre personnes de génération et d'âge différents, entre jeunes et personnes âgées, mixité, respect, écoute G03 Sérénité / PeurI03 Relations entre classes sociales Sérénité, tranquillité / peur de l'avenir, du temps qui passe, de l'inconnu Relations entre personnes issues de milieux, d'origines, de niveaux de richesse et de culture différents, mixité, respect, solidarité entre ces milieux G04 Stress / soucisI04 Relations de proximité Tracas/quiétude, sérénité au présent, excès de responsabilités/vie dans le calme Relations entre voisins, entre personnes qui partagent un même lieu, proximité ou froideur des relations G05 Joie / tristesseI05 Politesse, respect et tolérance Rire/ pleurer ; être content/ avoir du chagrin Racisme, préjugés, arrogance, hypocrisie, mensonge, sentiment de supériorité, moqueries, agressivité verbale, tolérance, respect mutuel (entre personnes, cultures, générations), acceptation des autres, gentillesse, civisme I05 Politesse, respect et tolérance Racisme, préjugés, arrogance, hypocrisie, mensonge, sentiment de supériorité, moqueries, agressivité verbale, tolérance, respect mutuel (entre personnes, cultures, générations), acceptation des autres, gentillesse, civisme I06 Solidarité, partage et transmission des savoirs et ressources Indifférence, manqué de solidarité, individualisme, égoïsme, jalousie, écoute, dialogue, aide mutuelle, altruisme, générosité, réciprocité, échange d'expérience et connaissances, partage (d'idées, du travail, des richesses, des responsabilités, partage entre générations) I07 Inclusion / exclusion Être exclu, rejeté, à l'écart/être intégré, accepté, reconnu, isolement, discrimination

H Attitudes et initiativesN00 Non - classé H00 Attitudes et initiatives en général Motivation, pensée positive, attitude vers la vie en générale, patience, saisir les opportunités, optimisme/pessimisme. NH0 Non - classé H

H01 Travail sur soi / Respect de soi Accepter, affronter ; apprendre ; arrêter de/fumer, boire, prendre soin de soi, avoir une hygiène de vie ; prendre le temps, s'écouter H02 Activités et initiatives privées S'investir dans des projets, activités, faire des rêves, créer, développer, travailler, faire de son mieux H03 Activités et initiatives privées Comportement avec autrui, politesse, aimer/être aimé, parler, discuter, communiquer/se battre, se disputer, avoir de la patience, gentillesse/méchanceté, moquerie, faire confiance H04 Rencontrer / Écouter, Être solidaire Aider, donner, rendre service, aller vers, écouter, s'occuper de, être au service de, attentif, disponible, être là pour, être à l'écoute, générosité, faire plaisir, faire du bien H05 Responsabilité envers les biens communs Assumer ses responsabilités, être responsable (dans la société, envers sa famille - éducation enfants…), respecter la loi, respecter les règles de cohabitation et de sécurité (limites de vitesse, bruit…), respecter l'environnement (déchets, tri), les espaces et les biens communs, ne pas gaspiller inutilement, consommer responsablement H06 S'engager dans la société Participer, s'investir individuellement dans des actions et organisations collectives, apporter une contribution à la société, être citoyen actif (vote, bénévolat,…) H07 Dynamique, volonté collective Organisations, actions, synergies collectives mises en œuvre au niveau de la société ; mouvements et dynamiques orientant la pensée et la réflexion collective ; luttes communes et propositions d'engagements collectifs.

Principes d'attribution aux catégories 1. Sens explicite et finalité : Respecter également les règles de sens explicite et de finalité pour lire les critères en fonction des catégories2. Variété de formes d'obtention: Il peut exister un grand nombre de formes d'obtention différentes (p. ex. les différentes formes de loisirs), toutes étant une variante de la catégorie Obtention

Pour construire les échelons des indicateurs de progrès dans le bien-être, on distingue pour chaque indicateur quatre catégories de critères, ces catégories sont indépendantes de la forme positive ou négative du critère :

Catégorie Échelle correspondante 1. "Critères de possibilité Ne pas avoir / avoir la possibilité d'avoir X, par ex. le fait d'être tenu hors d'accès, dans un cercle vicieux qui empêche de réaliser l'indicateur, ou encore d'être dans une situation qui va mener à la perte de l'accès à celui-ci"1. Situation très mauvaise 2. "Critères d'obtention Ne pas avoir / avoir X : par ex. ne pas réaliser l'indicateur ou ne le réaliser que de manière rare, sporadique, ou de manière mauvaise"2. Situation mauvaise 3. "Critères de qualité Ne pas avoir / avoir une qualité de X : par ex. réaliser l'indicateur avec un ou plusieurs éléments qualitatifs complémentaires"4. Situation bonne 4. "Critères de soutenabilité Ne pas avoir / avoir la soutenabilité d'une ou plusieurs qualités de X : par ex. avoir une garantie ou un indice de garantie sur le long terme du maintien de son bien-être concernant cet indicateur"5. Situation idéale

Principes de détermination des idées et propositions Principes de rédaction finale des propositions

1. "Critères et idées : Une idée est un ensemble de critères très proches au point de vue du sens. On met dans une même idée des critères au sens proche positif ou négatif (p. ex. ""avoir à manger"" et ""ne pas avoir à manger"")"1. Les critères sont ensuite synthétisés en propositions qui les regroupent, celles-ci se classant suivant les 5 échelons que compte chaque indicateur 2. "Détermination des idées : Cette détermination n'est pas nécessaire pour le logiciel ESPOIR, il est possible de travailler directement avec les propositions"2. Les propositions issues des critères de possibilité et d'obtention sont rédigés négativement et définissent respectivement la situation très insatisfaisante et la situation insatisfaisante 3. "Regroupement des idées en propositions : Une proposition est un ensemble d'idées qui sont autant de variantes d'un même sens général"3. Les propositions issues des critères de qualité et de soutenabilité sont rédigées positivement et définissent respectivement la situation bonne et la situation idéale 4. "Détermination des propositions : L'idée la plus générale est à retenir et codifier en premier, puis suivent les idées plus spécifiques (plus détaillées)"4. La situation moyenne est vide, car elle est définie par l'absence d'éléments de la situation mauvaise

Pratique 1. Trier la BDD par ordre Indicateurs, Catégories pour rédaction des propositions et lancement du module de construction des indicateurs